如何促进农民增产增收,并又为返乡农民安置就业提供出路,延寿县确立了“两个1000万”工作目标,即:发展500户年饲养2万只肉鸡的养殖大户,形成1000万只肉鸡养殖规模;发展500户年种植2万袋食用菌种植大户,形成1000万袋食用菌生产规模。目前已经落实肉鸡养殖小区36个、养殖肉鸡530万只,种植食用菌600万袋,取得了阶段性成果。
抓住重点 从肉鸡食用菌突破
为破解困扰和制约农村经济加快发展的瓶颈,加快农业产业结构调整步伐,去冬今春,延寿县通过调研发现,该县具有非常好的肉鸡养殖基础,全县肉鸡年出栏达到200多万只,年出栏在万只以上的养殖大户达到30多户,县家禽协会吸收的肉鸡养殖户达到200多户。这项产业从育雏、饲养管理到销售,形成了一个较为完整的产业链条。同时,相对于生猪、肉牛生产周期较长,市场价格波动大的问题,肉鸡养殖周期短、见效快、回报高,市场比较平稳,具有“船小好掉头”的独特优势,能有效规避市场风险。在食用菌生产方面,延寿是全国生态建设示范县,林业资源丰富,目前年生产食用菌400万袋,具有很好的市场前景。因此,延寿县确定把肉鸡和食用菌作为调整农业产业结构的重点,充分发挥农业和半山区县份的资源、产业优势,进行重点培育,努力实现突破。
政策扶持 放大信贷规模
延寿县财政拿出200万元肉鸡养殖专项信贷担保基金,县信用联社放大金融信贷规模10倍,采取联保的方式,按每只肉鸡20元标准为养殖户提供专项贷款。协调金融部门,原则按每袋食用菌1元的标准为种植户提供生产信贷资金。同时,积极整合各类资源,由扶贫部门争取贷款贴息扶持;结合水稻育苗大棚建设,扶持农户利用大棚发展肉鸡养殖和食用菌栽培;在沼气池建设项目实施村,免费为肉鸡养殖小区建设沼气池,鼓励发展生态农业和循环农业;养殖小区建设用地由村(镇)提供废弃地、闲置校舍、废弃砖厂、荒山荒坡等方式解决;各乡镇政府和国土、电业、水务、林业等相关部门负责养殖小区的围墙、水、电、路等配套设施建设;养殖户负责自建鸡舍、购置养殖设备、饲养管理等投入。
建设基地 从标准化开始
延寿县按照“起点要高、一次规划、分步实施、便于统一管理、集约化饲养”的原则,今年全县规划建设50个标准肉鸡养殖小区,不断提高肉鸡养殖的规模化、标准化、集约化水平。在实践中,把肉鸡养殖小区建设与水稻育苗大棚小区建设紧密结合起来,尽量减少生产成本投入。一般每个小区养殖户一般不少于10户,每个养殖户年出栏肉鸡2.4万只以上,小区年出栏肉鸡力争达到1000万只,建成初具规模的生产基地。食用菌种植以专业村屯、林场为重点进行布局,逐渐向其他村屯延伸和扩展,规划建设50个生产基地,每个基地生产食用菌20万袋,形成年种植1000万袋的生产能力。
优化服务 各部门免费上门
延寿县把肉鸡养殖小区建设列为“乡镇一把手工程”,安排一名副乡镇长具体抓落实,每个养殖小区都配备一名专职干部组织协调建设。畜牧部门统一规划设计了小区建设图纸,向每个乡镇派驻两名技术人员,负责养殖小区技术指导和疫病防控工作,并免收养殖场地检疫费用,防疫药品只按成本收费;电业部门优先保证肉鸡养殖小区和食用菌栽培基地电力供应,免收勘查设计费用,减收工程安装费用;环保部门帮助做好肉鸡养殖小区建设环评和治污指导;农委绿办免费为肉鸡养殖户办理无公害农产品标识,免费为食用菌栽培户申报绿色食品标识;林场免费为食用菌栽培户提供闲置厂房,并在林区闲置空地为摆放食用菌提供方便;工商部门帮助注册商标和培育农产品品牌。